安全生产治本攻坚三年行动启动以来，安徽省蚌埠市逐渐增强服务意识，针对工贸行业重点企业，着力开展指导服务、“ 三同时”审查、夜查指导行动等工作，进一步夯实企业安全管理基础。

  蚌埠市应急管理局通过“集中指导+持续帮扶”的方式，对全市金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间企业组织专家指导服务，为企业全面“体检”。为提升有限空间、粉尘涉爆企业聚集地区以及事故多发地区工贸企业安全管理上的水准，防控重大安全风险，该局于今年5月印发《蚌埠市2024年度工贸安全生产重点地区帮扶指导工作方案》，确定怀远县、固镇县为今年工贸安全生产市级帮扶指导重点地区。截至目前，该局共组织专家指导服务12家次。

  为巩固和推广专家指导服务成果，该局召开全市安全管理人员反馈会。会上，专家讲解隐患排查方法和重大事故隐患判定标准，提供问题解决方案，开展事故警示教育，并梳理有限空间作业、粉尘涉爆企业存在的共性问题，为同类型企业组织隐患排查提供重要参考。

  此外，该局按照“1+N”（1家企业受指导，N家企业现场观摩学习）模式，开展有限空间、粉尘涉爆企业专家指导服务。据了解，该局从市安全生产专家库中抽调8名有限空间领域专家成立专家组，对怀远县和固镇县12家企业组织服务，共查出隐患212项。针对检查发现的隐患，专家现场指导企业整改，40余家同类企业负责人、安全管理人员等到场观摩学习。

  据蚌埠市应急管理局安全生产基础科科长王赟介绍，目前，该市辖区内大部分工贸企业“ 三同时”工作交由第三方安全技术服务机构完成，极少有企业独立开展。“ 企业有较强的依赖性，在这种情况下，第三方安全技术服务机构的报告质量就至关重要了。”王赟说。为进一步厘清、理顺工贸企业“三同时”工作，该局重点对规模以上33家工贸企业“ 三同时”报告进行审核检查，涉及30家在该市提供“三同时”服务的安全技术服务机构，共察觉缺陷371项，通过一系列分析问题数据，按照“优、合格、不及格”三个等级对报告进行排序，并将结果向各县（区）通报。“ 从审查结果来看，部分第三方安全技术服务机构出具的报告存在重大风险辨识严重缺项、安全对策措施及建议漏项、安全设施设计不规范、安全设施竣工验收不认真等明显问题。”王赟认为，强化对第三方安全技术服务机构的规范管理迫在眉睫。

  对此，该局召开工贸企业安全设施“三同时”相关方座谈会，对上述明显问题进行通报，要求各第三方安全技术服务机构聚焦重大风险防控、重大隐患、双重预防机制、全员安全生产责任制等重大问题分析研判，提高报告质量和专家水平。同时，要求各县（区）、企业、第三方安全技术服务机构加强沟通、各司其职、形成合力、守住底线，为统筹发展和安全，实现安全生产形势稳定向好承担应有的社会责任。会后，市、县（区）应急管理部门督促各有关企业和第三方安全技术服务机构严格根据相关要求整改。截至目前，问题悉数整改完毕。

  统计显示，今年以来，蚌埠市工贸行业生产安全事故多发于21时至次日7时，为企业夜班时段。夜班职工注意力不集中、反应能力变弱，加之企业夜班管理松散，对职工作业约束性降低等，极易导致事故发生。

  对此，该局印发《关于建立蚌埠市工贸企业突击夜查工作机制（试行）的通知》，针对工贸行业夜间生产企业，持续开展工贸行业企业“ 铸安守夜”夜查指导行动，着力督促企业杜绝夜间违章生产行为，有效遏制工贸企业事故。

  前不久，在对安徽祥宇钢业集团有限公司夜查过程中，该局执法人员发现，在企业外租的厂房中，部分职工正在使用自制尼龙绳起吊重物，管理人员竟然不知道厂房内有人夜间作业。当晚，企业还被查出有限空间救援设备随意摆放、未按要求对有限空间作业安全装备和器材进行维护保养等10余项问题隐患。

  今年8月至11月，该市应急管理部门统一行动，通过“四不两直”的方式开展突击夜查指导行动。行动中，执法人员将机械伤害、物体打击、高处坠落典型事故防范作为降事故的主要抓手，积极向企业宣贯、解读安全生产有关法律和法规，并解答企业提出的安全生产方面问题。

  截至目前，该市共对90余家企业展开夜查，察觉缺陷隐患300余项。通过夜查行动，该市有效打击了企业安全生产违法违反相关规定的行为，消除了一批白天难以察觉的安全风险隐患。